杨蓉所在的金刚里社区是20世纪80年代建成的一个开放型社区。这里出租房屋集中,人口流动频繁,素有难干、难管、难防“三难”之称。自1992年参加工作以来,杨蓉就一直在这里担任社区民警。31个寒暑交替,她扎根社区,把居民的小事都当成大事来办,在实现辖区内三类可防性案件“零发案”的同时,把社区入户走访和倾听民声结合起来,也让群众感受到人民民主就在身边。

  “群众无小事,事事皆民心。”在多年的社区工作中,杨蓉接触到许多问题家庭产生问题少年儿童的案例。她发现,随着经济高速发展,迫切需要通过立法强化家庭教育意识,规范和引导家庭教育,提升家庭教育的科学性。为此,她检索大量现行法律法规求证法理支撑,从各地家庭教育指导服务站点建设中寻求现实依据,联系数十所中小学幼儿园教师、学生家长汲取民意。

  在充分调研的基础上,2020年全国两会期间,杨蓉领衔提交了关于制定家庭教育促进法的议案,建议通过立法对家庭教育进行规范、指导和监督,将家庭教育纳入法治轨道,尽快制定家庭教育促进法。不久之后,议案被大会采纳,2022年1月1日起,《中华人民共和国家庭教育促进法》正式施行。“每当议案和建议被大会采纳,都会给我带来满满的成就感,让我更有动力投身在群众中。”杨蓉笑着说。

  不止于此,解决老旧小区房屋老旧管线老化问题、建造老年人活动室、推进智慧健康养老平台建设……履职期间,杨蓉和一些代表进行调研,将群众的意见和呼声向有关部门进行反映,很多问题都逐步得到了解决。从群众口中的民警“小杨”,到值得信赖的警官“杨姐”,再到说不完知心话的“杨代表”,杨蓉立足本职工作,发挥岗位优势,用扎实的履职,让社区群众感受到人大代表就在身边。

  “我们小区以前是‘三无’小区,因为年纪大了,出门也不方便。这么多年,杨蓉一直操心着这些事儿,把我们群众的意见反映上去,不少问题得到了解决。”提及杨蓉,82岁的居民苏秀珍动情地说,“有她在,我们就放心!”

  “去年疫情期间,杨蓉警官组织我们商户成立了爱心组织,为老人免费理发、为老人献爱心的同时,也把我们商户凝聚起来,能够帮助别人,我也充满成就感。”志愿者乔晓雷说。

  五年履职,脚步不歇。从2018年当选第十三届全国人大代表至今,杨蓉领衔提出议案5件、建议28件,提出的“袭警入刑”“大力弘扬民间文化”“为适龄女性接种HPV疫苗”等多个议案和建议被采纳。此外,她还列席全国人大常委会会议,两次参加与基层代表的座谈会,5次参加全国人大常委会执法检查,多次参加全国人大常委会组织的代表履职学习。

  “履职的五年里,我曾参与宪法修改,投下自己神圣的一票,也曾亲历民法典等多部法律的制定和修改,见证了科学立法、民主立法、依法立法全过程,对于全过程人民民主的蓬勃发展感受至深。”杨蓉坦言,在履职中不断学习与成长,越来越理解人大代表是一份沉甸甸的责任。

  今年全国两会,杨蓉将继续关注基层社会治理方面的议题,提出关于制定“中华人民共和国城乡社区治理促进法”的议案。“当选为新一届的人大代表,我还是要继续努力,不掉链子,努力做好法规政策的宣传员、民情传输的信息员、矛盾纠纷的调解员、为民务实的办事员、重大事项的监督员。”她说,“只有心中有群众,群众心中才有你。”