山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目对辛安泉域水环境影响评价报告审批准予行政许可决定书

山西昔阳丰汇煤业有限责任公司：

你单位提交的《关于“山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目对辛安泉域水环境影响评价报告”进行审查批复的请示》（丰煤层气发〔2022〕13号）及相关资料收悉。

我厅组织专家组对你单位编制的《山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目对辛安泉域水环境影响评价报告》（以下简称《报告》）进行了技术审查，并形成《山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目对辛安泉域水环境影响评价报告技术审查意见》（以下简称《审查意见》）。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，决定准予行政许可。

一、山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目涉及晋中市榆社县郝北镇和长治市武乡县洪水镇、大有乡和贾豁乡的部分区域。山西省自然资源厅以晋自然资行审字〔2022〕217号文出具了《关于山西省榆社－武乡煤层气区块勘察项目进入报告后开采的复函》，批准煤层气开采面积152.49km2，规划产能规模10亿m3／a，拟建设采气井527眼／100井场。

二、该项目位于辛安泉域范围内，不在泉域重点保护区，距泉域重点保护区约40.5km。

三、原则同意《报告》有关评价结论。项目区地表出露主要为三叠系砂页岩及第四系松散地层，奥陶系岩溶地层顶板埋藏深1240～1695m，上覆石炭二叠系等多层隔水层。该项目井场、集气站、输气管线等土建工程最大基础开挖深度10m，不会触及岩溶含水层，基础施工基本不会对泉域岩溶地下水产生影响；管线跨河段施工将对当地河谷浅层孔隙地下水产生一定影响，施工结束后影响逐渐消除。

该项目主要抽采山西组3号煤层和太原组15号煤层的煤层气，3号煤层底板标高－320～440m，15号煤层底板标高－420～340m，项目区岩溶水位标高697.6～700m。为保护辛安泉域岩溶地下水，采气钻孔不得触及奥陶系灰岩地层，在留设足够厚的隔水层及在断裂构造留设足够宽的保护煤（岩）柱的条件下，煤层气开采基本不会对泉域岩溶地下水产生影响，但对煤系地层及其相邻裂隙含水层产生疏干影响。

四、基本同意《报告》提出的水环境影响分析结论及防治措施。工程在建设和运行过程中，应接受当地水行政主管部门及泉域管理机构的监督检查，严格执行各项水资源保护法律法规及规定，认真落实经审查批复的《报告》和《审查意见》提出的各项措施，并制定突发事故状态下的应急处置预案。

五、建设单位应修建足够容量的事故废污水收集池，并制定突发水污染事件应急管理机制，加强废污水监控，确保废污水不外排；应采取严格的分区防渗、防护、防治等措施，建立地下水水质、水量动态监测制度，不得对榆社县岚峪集中式饮用水水源地等造成影响，满足泉域水资源保护工作要求。严禁利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放废污水。

六、建设单位应在收到本决定书后，及时将该项目泉域水环境影响评价报告报送相关市、县级水行政主管部门。相关市、县级水行政主管部门应认真履行属地监管责任，并加强属地管理，榆社县水利局、武乡县水利局负责该项目在泉域范围内取用水和水资源保护方面的监督检查。

附件：山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目对辛安泉域水环境影响评价报告技术审查意见

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（此件公开发布）

附件

山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目对辛安泉域水环境影响评价报告技术审查意见

根据《山西省泉域水资源保护条例》的规定，山西昔阳丰汇煤业有限责任公司委托山西立晟水资源科技有限公司编制完成了《山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目对辛安泉域水环境影响评价报告》（以下简称《报告》）。山西省365bet足球游戏_beat365有多少个入口_bst365大陆投注于2022年11月10日以视频会议的形式主持召开了《报告》审查会，会议成立了专家审查组，参加会议的有晋中市水利局、长治市水利局、榆社县水利局、武乡县水利局。在听取编制单位的汇报，经认真审查讨论，形成如下审查意见：

一、山西省榆社－武乡煤层气区块开发利用项目涉及晋中市榆社县郝北镇和长治市武乡县洪水镇、大有乡和贾豁乡的部分区域。山西省自然资源厅以晋自然资行审字〔2022〕217号文出具了《关于山西省榆社－武乡煤层气区块勘察项目进入报告后开采的复函》，批准煤层气开采面积152.49km2，规划产能规模10亿m3／a，拟建设采气井527眼／100井场。该项目位于辛安泉域内，不在泉域重点保护区，距泉域重点保护区约40.5km。

二、《报告》在分析辛安泉域水文地质条件、水环境现状及项目区地质勘察资料的基础上，基本查明了项目区水文地质条件，分析评价了该项目建设与运营对辛安泉域水环境的影响，并提出了相应的保护和防治措施。

三、项目区地表出露主要为三叠系砂页岩及第四系松散地层，奥陶系岩溶地层顶板埋藏深1240～1695m，上覆石炭二叠系等多层隔水层。该项目井场、集气站、输气管线等土建工程最大基础开挖深度为10m，不会触及岩溶含水层，基础施工基本不会对泉域岩溶地下水产生影响；管线跨河段施工将对当地河谷浅层孔隙地下水产生一定影响，施工结束后影响逐渐消除。

四、该项目主要抽采山西组3号煤层和太原组15号煤层的煤层气，3号煤层底板标高－320～440m，15号煤层底板标高－420～340m，项目区岩溶水位标高697.6～700m。为保护辛安泉域岩溶地下水，采气钻孔不得触及奥陶系灰岩地层，在留设足够厚的隔水层及在断裂构造留设足够宽的保护煤（岩）柱的条件下，煤层气开采基本不会对泉域岩溶地下水产生影响，但对煤系地层及其相邻裂隙含水层产生疏干影响。严禁利用渗坑、渗井及废弃钻孔等排放废污水。

五、该项目施工场地应设置环保型移动厕所，生活污水收集后定期清运至武乡县洪水污水处理厂集中处理，不得外排；施工废水经处理后全部回用于场地及道路等地面洒水；施工期采排水以及运营期采排水和集气站生产、生活废污水经收集预处理后送至武乡县洪水污水处理厂集中处理，废污水不得外排。业主应修建足够容量的事故废污水收集池，确保废污水不外排，并制定突发水污染事件的应急处置预案。

六、该项目钻井过程中产生的岩屑和废弃泥浆经沉淀固化后填埋处置；生活垃圾分类处置后交由当地环卫部门统一处理；机械设备产生的废机油等危废交由资质单位回收处置。

七、业主单位应采取严格分区防渗处理措施，油罐区、泥浆池、废污水收集池、废污水管沟、污水处理设施、事故池、危废暂存间、化粪池、垃圾堆存处等区域防渗层渗透系数应不大于1.0×10－12cm／s。

八、该项目区块内有榆社县岚峪集中式饮用水水源地，业主应采取严格的保护和防治措施，不得对水源地造成影响。项目区块内有57个村庄，若由于项目建设与运行对农村居民用水产生影响，业主须负责妥善解决。

九、业主单位应严格遵守有关水资源保护等方面的法律法规，加强水资源保护工作，建立地下水水质、水量动态监测制度，做好辛安泉域水资源保护工作，并接受当地水行政主管部门的监督检查。

综上所述，《报告》基础资料丰富，内容全面，评价方法正确，结论客观实际，在采取严格的保护和防治措施后，该项目基本不会对辛安泉域水环境产生明显影响。

《报告》通过审查，可作为业主单位对辛安泉域水资源保护工作的技术依据。

抄送：省生态环境厅，晋中市水利局、行政审批服务管理局，长治市水利局、行政审批服务管理局，榆社县水利局、行政审批服务管理局，武乡县水利局、行政审批服务管理局。